Эндаумент-фонды: что такое, как создать?

Эндаумент фонды – явление не новое. Первые аналоги появились еще в древнем мире. Эндаумент: что это такое, для чего предназначены и как создать?

Понятие эндаумент-фондов

Эндаумент-фонды представляют собой специальный капитал. Он формируется на основе пожертвований и передается управляющей компании для участия в различных финансовых операциях. Основная цель создания таких фондов — обеспечение долгосрочной стабильности организации, а не только решение текущих задач.

Во многих странах мира действует законодательная поддержка для создания эндаумент-фондов в качестве источника финансирования деятельности некоммерческого сектора. Неприбыльная организация формирует специальный капитал из полученных средств.

Это становится надежным и долгосрочным источником финансирования ее деятельности, обеспечивающим финансовую независимость и прогресс. В развитых странах, где государство ограниченно осуществляет социальные программы, целевой капитал создается для поддержки музеев, учебных заведений, библиотек и спортивных организаций.

История эндаумента за рубежом

Первый эндаумент современного типа появился в 1502 году в Великобритании. Леди Маргарет Бюфорт, сделала пожертвования на создание богословских кафедр в университетах Кембриджа и Оксфорда.

В 1649 году в США Гарвардский университет стал первым, кто создал эндаумент. Четверо выпускников завещали небольшой участок земли своему университету. В настоящее время на этом месте находится библиотека Уайднер.

Один из известнейших международных эндаумент-фондов, Нобелевский, был основан в конце XIX века. По завещанию Альфреда Нобеля, деньги от продажи его имущества вложили в надежные инвестиционные инструменты. Проценты от прибыли обеспечивают премии для ученых.

Состояние Нобеля составляло приблизительно $212 миллионов. Активы Нобелевского фонда на сегодня превышают $500 млн. Каждый лауреат премии Нобеля получает не меньше $1 миллиона.

Один из старейших фондов в мире — эндаумент Гарвардского университета, был учрежден в 1649 году выпускниками университета, которые внесли первоначальный вклад в виде земельного участка. К концу 2005 года общий объем активов фонда составил $25,9 миллиарда.

Доходы, полученные от управления активами, направляются на финансирование стипендий, библиотек, музеев университета, оплату преподавателей и научные исследования. Согласно вышеизложенному, эндаумент представляет собой имущество, передаваемое в дар юридическому лицу с целью получения дохода, который затем используется на социальные нужды.

Эндаумент фонды в России

В Российской империи практика благотворительных пожертвований (ранее известных как «вечные капиталы») не уступала зарубежным традициям. Например, в 1803 году купец Павел Демидов открыл учебное учреждение для распространения высших наук в Ярославле. Он передал ему свои владения и сумму в 100 тысяч рублей при условии, что использоваться будут проценты от них.

В 1817 году в Российской империи был принят сенатский указ. Он требовал обеспечить благотворительное учреждение средствами для долгосрочного существования, фактически учреждая эндаумент.

По всей стране были учреждения, которые поддерживались за счет «вечных капиталов». Это были институты и училища Петербурга, Москвы, Воронежа, больницы Иркутска. Так же содержались сиротские дома, гимназии, богадельни, музеи и библиотеки. После октябрьской революции эти учреждения были национализированы и начали финансироваться государством.

В 2007 году был принят закон о целевых капиталах. И эндаумент фонды в России стали действовать законно. Культура использования целевых капиталов начала развиваться заново, и в настоящее время Россия отстает от западных стран в данной области.

Например, в некоторых американских университетах средства, выделенные на эндаументы, в четыре раза превышают общие фонды всех некоммерческих организаций в России. Размеры этих эндаументов значительно разнятся.

Данные Национальной ассоциации эндаументов свидетельствуют, что сколковский фонд в 2019 году составил 4,7 миллиарда рублей. Это почти в два раза меньше, чем годовой доход от одного только британского образовательного фонда, например, кембриджского (118 миллионов фунтов стерлингов за 2019 год). Несмотря на это, в России в настоящее время наблюдается устойчивый рост фондов эндаументов.

В 2007 году в России существовало всего 19 эндаумент-фондов, однако к концу 2019 года их количество выросло до 221. По оценкам Сбербанка, к концу 2020 года в стране уже действовало более 230 таких фондов. Общий объем их средств не менее 32,6 миллиарда рублей, по данным РА «Эксперт».

В России была разработана правовая структура аналогичная эндаументу других стран, называемая «целевой капитал». Закон № 275 «О порядке создания и использования целевого капитала некоммерческих организаций» был принят 30 декабря 2006 года, опираясь на положительный опыт зарубежных партнеров.

Необходимость принятия этого закона возникла из-за проблем финансовой неустойчивости некоммерческих организаций и потребности в поиске новых имущественных активов. Согласно закону, целевой капитал организации без коммерческой цели представляет собой часть ее имущества. Оно формируется за счет денег, пожертвованных в соответствии с установленным порядком, и имущества по завещанию.

Организация передает данный капитал на управление с целью получения дохода. Впоследствии он используется для финансирования своей деятельности по уставу и поддержки других некоммерческих организаций в соответствии с установленными правилами.

Следует помнить, что доходы от эндаумент-фонда могут быть направлены только на цели, предусмотренные уставом соответствующей некоммерческой организации (НКО).

Этапы формирования эндаумент-фонда

Как создать эндаумент фонд? В общих чертах создание фонда включает в  себя:

1. Определение целей создания фонда и их соответствие уставным целям НКО.

2. При учреждении эндаумент-фонда необходимо внести изменения в устав НКО, поэтому важно правильно определить цели.

3. Фонд может быть создан двумя способами: путем формирования целевого капитала внутри некоммерческой организации или путем создания специализированного фонда, управляющего целевым фондом.

4. После этого, независимо от выбранного пути, происходит создание капитала по общей схеме: принятие решения руководящим органом, выбор управляющей компании, назначение Совета по управлению целевым капиталом или Попечительского совета, разработка Положения о деятельности, установление сроков формирования целевого капитала, привлечение средств и утверждение управляющей компании, ответственной за управление целевым капиталом НКО.

Важно также учесть расходы, связанные с созданием эндаумент-фонда. При учете только официальных расходов на госпошлины, услуги нотариуса и прочее, средние издержки составляют от 8 до 10 тысяч рублей.

Если вам интересно узнать больше об учреждении и работе эндаумент-фондов, загляните на мой канал в Telegram по ссылке, где представлена более подробная информация.

IPG в Telegram