11 вещей, которые нужно знать о потолке долга США

Один из самых популярных вопросов, которые освещаются в последнее время — потолок госдолга США и все, что с этим связано. Вот несколько распространенных вопросов и ответов на них, связанных с волнениями о потолке долга США по всему миру.

Что такое потолок долга?

Проще говоря, это то, сколько денег есть в наличии для оплаты счетов, санкционированных министром финансов Джанет Йеллен и Казначейством. Конгресс США обычно утверждает законопроекты о расходах, которые президент подписывает как законы. Исторически сложилось так, что расходы превышают доходы правительства, и Казначейство выпускает долговые обязательства для покрытия дефицита. Тем не менее, существует «потолок» того, сколько общего долга Казначейство может взять на себя. Как правило, Конгресс должен принять второй законопроект, разрешающий повышение потолка, чтобы Казначейство могло оплатить расходы, которые уже были приняты в качестве закона.

Не повышать потолок долга — это все равно что пойти в ресторан, заказать еду, съесть ее, а потом уйти, не оплатив счет.

Что оплачивается из этого?

Социальные программы США Medicare и Social Security — это две самые крупные статьи. Но возврат налогов, зарплаты военным и проценты по национальному долгу также являются частью текущего потолка долга суммой 31,4 триллиона долларов (на сегодня он заморожен до 1 января 2025 года).

Насколько распространено повышение потолка госдолга?

Короткий ответ: «Очень часто». Впервые он был использован в 1917 году для финансирования Первой мировой войны и с тех пор происходил примерно 100 раз. Фактически, каждый президент, начиная с Эйзенхауэра, повышал потолок долга, в общей сложности 90 раз с 1959 года. Президент Байден подписал указ о повышении потолка госдолга 3 июня 2023 года, но юридически это повышение отложено до января 2025 года и сейчас идет период приостановления действия потолка.

Что произойдет, если текущий потолок долга не будет увеличен?

Теоретически США объявят дефолт по своим долгам, что означает, что у них закончились деньги и они не могут платить по счетам. Вряд ли это произойдет, такое случалось лишь однажды в истории, в 1979 году, но это была скорее канцелярская ошибка, которую довольно быстро исправили. Джанет Йеллен в 2023 году заявила, что необходимо увеличить этот показатель, иначе такой сбой приведет к «резкому экономическому спаду» в США.

Кто еще поступает подобным образом?

Единственные две страны, которые имеют потолок долга и требуют, чтобы правительство голосовало по нему и устанавливало лимиты, — это США и Дания. Это все. Почти все остальные страны устанавливают лимит в процентах от ВВП.

Когда у США закончатся деньги?

Эта дата известна как «день Х», когда у США закончатся деньги. Никто не знает точного дня, но в прошлом году удалось повысить потолок всего за несколько дней до момента, когда пришлось бы объявлять дефолт. После подписания указа о повышении от 3 июня 2023 года, США могут наращивать госдолг насколько будет необходимо, но после начала 2025 года Конгрессу придется поднимать потолок госдолга «для выполнения обязательств, взятых на себя за период приостановления действия соглашения».

Какие варианты есть у Конгресса?

После окончания соглашения о приостановке действия потолка с начала 2025 года, Конгресс будет обязан поднять потолок долга. Конгресс приостанавливал действие потолка долга восемь раз с 2013 года, в том числе с августа 2019 года до июля 2021 года.

А как насчет состава Конгресса?

Исторически сложилось так, что потолок долга повышался независимо от того, был ли Конгресс демократическим, республиканским или разделенным. В большинстве случаев потолок долга повышался при полном контроле демократов, хотя это объясняется тем, что они находились у власти большинство времени с 1959 года.

А вот когда Конгресс разделен (как сейчас, с демократическим Сенатом и республиканской Палатой представителей), потолок долга повышался 24 раза. Таким образом, история говорит, что разделенный Конгресс не должен стать препятствием для очередного повышения потолка госдолга США.

В свете произошедших выборов, следующие 2 года Конгресс контролируется республиканцами, но вряд ли это помешает поднять потолок вновь.

Что произойдет, если они допустят дефолт США?

Если США объявят дефолт по своим долговым обязательствам (то есть пропустят выплату по облигациям держателям казначейских облигаций), то шансы на вероятную рецессию и сильную волатильность рынка значительно возрастут.

Многие инвесторы помнят лето 2011 года, когда обе стороны не смогли договориться о новом потолке долга, и S&P понизило рейтинг долговых обязательств США, что привело к падению S&P 500 почти на 19 % в течение следующей недели.

Что думает большинство экспертов?

По мнению экспертов, сокращение госдолга США сейчас маловероятно, а значит возможны и следующие повышения. С учетом избранного президента Трампа и его идей о сокращении налогов это наиболее вероятный вариант.

В ближайшие недели эта тема, вероятно, будет звучать в новостях, но, если серьезно, вряд ли Вашингтон захочет быть виноватым, если США объявят дефолт по долгу, что вызовет серьезное падение фондового рынка и потенциальную рецессию.

Обращайтесь в нашу компанию, и вы сможете получить профессиональную консультацию от наших ведущих специалистов по любым вопросам в сфере финансов, инвестиций, распоряжения капиталом.

Для того, чтобы более подробно узнать об образовании за рубежом, а также последних новостях на фондовых мировых рынках, пообщаться на актуальные темы, переходите на мой ТГ-канал по ссылке.

IPG в Telegram